Q3/2019 - Europäische Union

Brüssel, Juli – September 2019

Bei der ersten Sitzung des neuen Europäischen Parlaments wurde Ursula von der Leyen zur neuen EU-Kommissionspräsidentin gewählt. In ihrer Ansprache bezeichnete sie die Herausforderung im Cyberspace und die Digitalisierung als eine Priorität ihrer bevorstehenden fünfjährigen Amtszeit. Im Einzelnen nannte sie den Umgang mit Big Data, Künstliche Intelligenz und die Einführung einer Digitalsteuer.

In der neuen Kommission wird die Dänin Margrethe Vestager als designierte Vizepräsidentin für wesentliche Teile der Entwicklung des digitalen europäischen Binnenmarktes sowie für die Cyber- und Digitalstrategie verantwortlich sein. Vestager soll einer neuen intersektoralen Gruppe – der „Commissioners’ Group on a Europe fit for the Digital Age“ – vorstehen[1]. Sie soll dafür sorgen, dass Europa in der globalen Entwicklung wieder eine „Leadership“ Rolle einnimmt. Dabei soll sie den “human and ethical approach“, der Europa auszeichnet, nicht aus dem Auge verlieren. Vestager war in der alten Kommission für Wettbewerbskontrolle zuständig und hat sich in dieser Funktion auch mit der Marktmacht der großen US-amerikanischen Internet-Plattformen auseinandergesetzt.

Eine wichtige Rolle im Bereich von Cyber- und Digitalpolitik der EU wird die designierte französische Kommissarin Sylvie Goulard spielen. Goulard wird zuständig sein für die Entwicklung des europäischen Binnenmarktes. In ihrem „Mission Letter“ erhält sie die Aufgabe, „Europas technologische Souveränität“ zu stärken. Sie soll einen Rahmen schaffen, in dem Europa die „digitale Transition“ meistert. Sie ist zuständig für das anvisierte „Digital Services Act“, einen neuen „Digital Education Action Plan“ sowie ein koordiniertes europäisches Vorgehen zum Thema Künstliche Intelligenz. Goulard soll sich auch mit dem Thema Cybersicherheit und Zertifizierung von Hard- und Software befassen. („I want you to focus on building a real single market for cybersecurity, notably looking at certification, implementing rules on security of network and information systems, rapid emergency response strategies and other relevant areas“)[2].

Das Thema Cyber und Digital wird auch eine Rolle spielen in den Portfolios der anderen EU-Kommissare, insbesondere bei der Bulgarin Marija Gabriel, die bislang für das Thema Informationsgesellschaft zuständig war und jetzt das Portfolio „Innovation und Jugend“ erhalten soll. Auch die Kommissare aus Belgien, Didier Reynders (Justiz), Tschechien, Vera Jourova (Werte und Transparenz) und Schweden, Ylva Johansson (Innenpolitik) werden sich mit dem Thema auseinandersetzen und in der von Margrethe Vestager geleiteten „Commissioners’ Group on a Europe fit for the Digital Age“ zusammenarbeiten. In keinem der „Mission Letters“ an die Kommissare taucht jedoch der Begriff „Internet Governance“ auf.

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Q3/2019EU
  1. [1] Misson Letter from Ursula von der Leyen to Margrethe Vestager, Brüssel, 10. September 2019: Your Mission: I would like to entrust you with the role of Executive Vice-President for a Europe fit for the Digital Age. Over the next five years, Europe must focus on maintaining our digital leadership where we have it, catching up where we lag behind and moving first on new-generation technologies. This must cut across all of our work, from industry to innovation. At the same time, we must ensure that the European way is characterised by our human and ethical approach. New technologies can never mean new values. In striving for digital leadership, we must focus on making markets work better for consumers, business and society, and must support industry to adapt to globalisation and the twin climate and digital transitions. We need companies that compete on equal terms and consumers that can benefit from lower prices, greater choice and better quality. As Executive Vice-President, you will have a dual function. You will chair the Commissioners’ Group on a Europe fit for the Digital Age. In addition, you will be responsible for the competition portfolio. In leading the work on a Europe fit for the Digital Age, you will ensure all policy dimensions are fully taken into account. A Europe fit for the digital age the digital transition will have an impact on every aspect of our economy and society. Your task will be to ensure that Europe fully grasps the potential of the digital age and strengthens its industry and innovation capacity. This will be a key part of strengthening our technological leadership and strategic autonomy. I want you to co-lead our work on a new long-term strategy for Europe’s industrial future, working together with the Executive Vice-President for an Economy that Works for People. In implementing the strategy, you will work with the Member States and involve businesses of all sizes. You should maximise the contribution of investment in research and innovation in supporting our policy objectives. You will ensure cross-fertilisation between civil, defence and space industries. You will co-lead the work on a new SME strategy, working together with the Executive Vice-President for an Economy that Works for People. This should focus on supporting small businesses, entrepreneurs and start-ups, notably by reducing the regulatory burden and enabling them to make the most of digitisation. • In the first 100 days of our mandate, you will coordinate the work on a European approach on artificial intelligence, including its human and ethical implications. This should also look at how we can use and share non-personalised big data to develop new technologies and business models that create wealth for our societies and our businesses. • I want you to coordinate the work on upgrading our liability and safety rules for digital platforms, services and products as part of a new Digital Services Act. In this context, you should ensure the working conditions of platform workers are addressed. You will coordinate the work on digital taxation to find a consensus at international level by the end of 2020 or to propose a fair European tax.“ Siehe: https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/mission-letter-margrethe-vestager_2019_en.pdf
  2. [2] Misson Letter from Ursula von der Leyen to Sylvie Goulard, Brüssel, 10. September 2019, The digital economy and society: Your task for the next five years is to put in place the right framework to allow Europe to make the most of the digital transition, while ensuring that our enduring values are respected as new technologies develop.• I want you to contribute to the work on enhancing Europe’s technological sovereignty. This means investing in the next frontier of technologies, such as blockchain, high-performance computing, algorithms, and data-sharing and data-usage tools. It also means jointly defining standards for 5G networks and new-generation technologies. • As part of this, you will lead the work on a coordinated European approach on artificial intelligence and on the new Digital Services Act. • I want you to focus on building a real single market for cybersecurity, notably looking at certification, implementing rules on security of network and information systems, rapid emergency response strategies and other relevant areas. You should lead the work to build a joint Cyber Unit to better protect ourselves. • As part of a transition that supports people, I want you to contribute to an updated Digital Education Action Plan. This should focus on digital literacy and equipping young people and adults with the skills they need for life and work in the digital age.“ https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/mission-letter-sylvie-goulard_en.pdf