Q3/2020 - Arbeitsgruppe zu tödlichen autonomen Waffensystemen (CCW-GGE-LAWS)

21. – 25. September 2020

Die erste Runde der 2020er Sitzung der Group of Governmental Experts für Internet-basierte tödliche autonome Waffensysteme (GGE-LAWS) fand als ein virtuelles Meeting vom 21. bis 25. September 2020 statt. Die GGE-LAWS-Verhandlungen finden unter dem Dach der „UN Convention on Certain Conventional Weapons (CCW)“ statt. In dieser Konvention aus dem Jahre 1983 sind Anwendungen für Neuentwicklungen im Bereich von speziellen Waffentypen in Form von Zusatzprotokollen geregelt worden. Ein Protokoll betrifft z.B. das Verbot von Landminen. Die Verhandlungsgruppe, die sich mit autonomen Waffensystemen (Killerroboter, Kampfdrohnen) beschäftigt, wurde 2014 gebildet. Seither tagt die GGE-LAWS ein- bis zweimal jährlich.

Im Jahr 2019 hatte man sich u.a. auf elf sogenannte „Leitprinzipien“ – wie z.B. die Rolle des menschlichen Faktors in der Entscheidungskette bei der Anwendung von autonomen Waffensystemen und die Relevanz der Genfer Konvention zum Humanitären Völkerrecht – verständigt aber in wesentlichen Grundfragen keine Einigung erzielt. Das betraf sowohl die Definition von autonomen Waffensystemen als auch das Ziel der Verhandlungen. Einige Regierungen plädieren – wie UN-Generalsekretär António Guterres – für ein grundsätzliches völkerrechtliches Verbot von Killerrobotern und bewaffneten Drohnen. Andere präferieren unverbindliche Empfehlungen für den Einsatz solcher Waffensysteme im Falle eines Krieges bzw. für ein zeitlich begrenztes Moratorium[1].

Die Sitzung im September 2020 konzentrierte sich auf zwei Bereiche des Berichts der GGE-LAWS von 2019: den „normativen“ und den „operativen“ Teil. Während es beim „normativen“ Teil auf der Basis der Leitprinzipien ein Konsensus sich abzeichnet, gibt es beim „operativen“ Teil erhebliche Meinungsunterschiede, insbesondere was den Grad der Konkretheit der Anwendung der Leitprinzipien in Konfliktfällen betrifft. Am Schluss des ersten Teils der 2020er GGE-Sitzung fasste der Chair der GGE-LAWS den Diskussionsstand in einem Non-Paper zusammen. Die Diskussion wir beim zweiten Teil – erneut als virtuelles Meeting – am 4. November 2020 fortgesetzt.

2021 findet die Überprüfungskonferenz der CCW statt. Bemerkenswert ist, dass bei den GGE-LAWS-Verhandlungen – im Unterschied zur UN-GGE – nichtstaatliche Organisationen an den Verhandlungen teilnehmen können. Auch die Verhandlungen sind als Tonaufnahmen für jedermann online abrufbar[2]

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Q3/2020GGE-LAWS
  1. [1] Commonalities in national commentaries on guiding principles Janis Karklins, Chair GGE-LAWS, Juli 2020: „a. Overall, international law, including international humanitarian law, regulates emerging technologies in the area of lethal autonomous weapon systems. b. The guiding principles are applicable for considerations of every stage of the life cycle of weapon systems employing emerging technologies in the area of lethal autonomous weapons systems. c. Further work is required to determine the type and extent of human involvement or control necessary to ensure compliance with applicable law, notably international humanitarian law, and respond to ethical concerns in the use of emerging technologies in the area of lethal autonomous weapons systems. d. National measures are needed to ensure compliance with applicable law, in particular international humanitarian law, including training of relevant military personnel to achieve clear understanding of the technical and operational characteristics of weapon systems, as well as applicable legal frameworks. The exchange of national good practices in a variety of areas of relevance to emerging technologies in the area of lethal autonomous weapons systems would be beneficial. e. In conducting legal weapons reviews, which are a legal obligation for parties to Additional Protocol I to the Geneva Conventions, governments must pay close attention to the particularities of emerging technologies in the area of lethal autonomous weapons systems. f. Continued and focused engagement on emerging technologies in the area of lethal autonomous weapons systems is necessary within the framework of the Convention on Certain Conventional Weapons, which is considered to be an appropriate existing framework to further work on the topic, including on aspects of the normative and operational framework on emerging technologies in the area of lethal autonomous weapons systems.“
  2. [2] 2020 Group of Governmental Experts on Lethal Autonomous Weapons Systems (LAWS), 1. Treffen, 21. – 25. September 2020, Die Recordings aller zehn Sessions der fünftägigen Tagung sind online abrufbar. In: https://meetings.unoda.org/section/ccw-gge-2020_press-releases_8864/